苏丹战争爆发至今已满三年。苏丹武装部队与快速支援部队之间的冲突,将这个非洲国家推向了全球最严重的人道主义危机。

根据联合国的数据,在苏丹5000万人口中,已有1400万人被迫逃离家园。除了在国内流离失所的人群外,自战争爆发以来,还有450万人不得不离开祖国。他们前往乍得、埃塞俄比亚、埃及或南苏丹等国,在早已不堪重负的难民营中寻求庇护。而在留在国内的民众中,超过半数急需人道主义援助。
在苏丹,遇难者人数难以精确统计。虽然联合国估计过去三年中有4万人丧生,但外界普遍怀疑实际数字远高于此。例如,美国苏丹问题特使曾指出,交战双方造成的遇难者可能高达40万人。
在2023年4月15日叛乱引发战争之前,这两个交战方曾是盟友。这对昔日的盟友在2021年10月发动了军事政变,扼杀了该国的民主过渡进程。快速支援部队的前身是“金戈威德”民兵组织。2003年,该民兵组织奥马尔·巴希尔政权的支持下,在达尔富尔地区大肆破坏。2013年,巴希尔赋予他们官方地位,并采用了如今为人熟知的名称。

在穆罕默德·哈姆丹·达加洛将军更为人熟知的名字是赫梅蒂的指挥下,这些前“金戈威德”武装分子积累了丰富的经验。他们作为喀土穆当局的突击力量,镇压了全国各地的抗议活动,并在21世纪第二个十年里不断压制政治运动。
2019年6月,在巴希尔被推翻后,正当各方就民主过渡条款进行谈判时,快速支援部队对和平示威者进行了一场大屠杀。2025年10月,他们对法希尔市的残酷占领震惊了国际社会。联合国估计,仅在短短三天内就有6000人被杀害。耶鲁大学卫星图像捕捉到的血泊,初步揭示了这场大屠杀的惨烈程度。
冲突爆发初期,战火向达尔富尔地区的蔓延重新唤醒了人们最可怕的噩梦。报告称,针对非阿拉伯人群的袭击事件频发,尤其是曾是2003年大屠杀受害者的马萨利特人。
当时,在军队的支持下,“金戈威德”民兵系统性地摧毁了村庄和城镇。正如所指出的,这导致国际刑事法院提出了战争罪、反人类罪和种族灭绝罪的指控。目前,该组织呼吁实施武器禁运,以期制止当前的暴力行径。
除了武装派别之间的冲突外,苏丹的局势在很大程度上是一场针对平民的战争。无国界医生组织谴责称,当前的背景充斥着“对平民的无情暴力、有罪不罚、对医疗系统的袭击以及基本服务的几乎全面崩溃”。
2024年6月的一份报告揭示了将纵火作为战争武器的行径。苏丹境内发生了多达235起蓄意纵火事件,数十个村庄被付之一炬,其中大部分位于达尔富尔地区。在援助物资迟迟无法送达的情况下,人道主义危机仍在持续恶化。

乐施会非洲区总监法蒂·恩齐·哈桑对此予以谴责,认为援助资金的削减迫使支持项目大幅缩减,这在数百万人急需帮助的时刻是“毁灭性的”。她将这种局面称为“彻底的政治失败”。
在此背景下,德国和非洲联盟于4月15日在柏林组织了第三次苏丹问题国际会议。该会议旨在加强和平努力,并动员更多的人道主义援助。
对于苏丹人民而言,2026年是异常艰难的一年。这场战争对该国儿童造成了沉重的打击,已有500万名儿童被迫流离失所。联合国儿童基金会表示,联合国已记录了全国范围内超过5700起针对儿童的严重侵权事件。
鉴于追踪事件发展的难度,该组织担心实际情况可能更为糟糕。他们还警告称,向这些受灾最严重的地区以及青尼罗河部分地区运送援助物资面临重重障碍。
苏丹儿童的受教育权也受到了严重影响。超过三分之一的学校被迫关闭,十分之一的学校变成了避难所。联合国儿童基金会对此深感痛心:“如今,苏丹至少有800万名儿童失学。”
世界宣明会的数据显示,苏丹有1730万名儿童处于极端需求状态,其中420万名未成年人患有严重营养不良。该组织感叹道:“整整一代人正在被系统性地消灭,而国际社会的沉默是以每小时逝去的生命来衡量的。”

与此同时,联合国指出侵权行为正在不断蔓延,尤其是在达尔富尔地区。联合国苏丹驻地人道主义协调员丹尼斯·布朗透露,2025年期间,约有2500名性暴力幸存者接受了救助。
她强调,这种暴力不仅伤害了女性幸存者,也波及了她们的家庭和社区,特别是那些因这些侵犯行为而出生的孩子。
持续的战争状态还导致了极端的饥荒。一个组织联盟谴责称,在北达尔富尔和南科尔多凡受灾最严重的地区,数百万人不得不依靠食用树叶和动物饲料为生。
包括反饥饿行动和国际关怀组织在内的该联盟在周一的一份声明中痛心疾首地表示:“近三年的冲突,伴随着暴力、流离失所和围困手段,系统性地侵蚀了苏丹的粮食系统。从田地到道路,再到市场,这引发了大规模的饥荒。”
世界宣明会指出,针对伊朗的战争以及随之而来的霍尔木兹海峡封锁,使局势进一步恶化,甚至连获取饮用水都变得困难重重。该组织警告称,燃料价格的飙升导致了这一重要资源的价格上涨。
在苏丹,抽取深层地下水需要燃料。该国拥有世界上最大的含水层,覆盖了29%的领土。柴油价格的上涨直接导致了抽水成本的增加。该组织谴责道:“这使得数十万逃离苏丹冲突的人无法获得饮用水。”
三年的战争也对民众的健康造成了沉重打击。无国界医生组织指出:“医疗卫生的后果是毁灭性的,使该国的医疗系统倒退了几十年。”

该组织谴责疫苗接种和流行病学监测工作已经停滞,导致麻疹、戊型肝炎和霍乱等疾病的爆发。该组织还谴责了交战双方对医院的持续袭击。
世界卫生组织认为,该国37%的医疗基础设施已无法运转。在4月14日发布的一份声明中,这家国际机构感叹道:“医疗中心、救护车和医护人员屡遭袭击,削弱了人们获得医疗服务的机会。”
在受战争影响最严重的地区,医院的状况最为糟糕,甚至完全瘫痪。自2023年4月15日以来,世界卫生组织已核实了217起针对医疗系统的袭击事件,共造成2052人死亡,810人受伤。
此前,由美国、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和埃及组成的四方集团提出了一项提案,主张实行为期三个月的人道主义休战,随后实现停火并向文官政府过渡。然而,这一提案遭到了苏丹武装部队的拒绝。
赫梅蒂领导的部队虽然宣布了临时停火,但并未付诸实施。
他指出,休战、紧急提供人道主义援助以及全国对话必须同时进行,而不是分阶段推进。“没有政治进程的休战毫无意义。在过去三年的许多场合中,双方都曾一手同意停火,另一手却继续让苏丹人民流血。”
目前看来,交战双方似乎都没有退出冲突的意愿。另一方面,对军队和民兵而言,伤害平民的成本正变得越来越低。
无国界医生组织谴责称,在这个三周年纪念日的前几天,局势异常血腥。在4月12日至13日期间,该组织在达尔富尔救治了56名在苏丹武装部队发动的五次无人机袭击中受伤的民众,其中两人不幸身亡。
3月20日,一次无人机袭击击中了东达尔富尔州的一家医院,造成至少64人死亡,医疗设施完全瘫痪。联合国人权办公室对这次袭击进行了描述,并警告无人机的使用正在升级。在1月1日至3月15日期间,已有超过500人因此丧生,其中大部分发生在科尔多凡地区。
分析人士艾弗里·沃菲尔德在《地缘政治观察》杂志上撰文指出,在这三年里,无人机彻底改变了苏丹的冲突模式。他解释说:“在战争初期,冲突主要集中在地面战斗:围攻、炮击和城市破坏。然而,随着时间的推移,双方都转而使用无人机战术以获取优势。”
这些技术造成的破坏是巨大的:除了造成大量人员伤亡外,它们还摧毁了水坝、机场或油库等对生活至关重要的民用基础设施。沃菲尔德写道:“这些事件凸显了无人机如何从实验性武器演变为控制和制造恐怖的工具。”
无人机让民众感到战争“无处不在”。“他们不再需要看到士兵就知道自己处于危险之中。头顶上无人机的嗡嗡声,就足以让整个街区的居民落荒而逃。”
自战争爆发以来,分析人士一直强调黄金作为交战一方或双方资金来源的重要性,这在快速支援部队与阿拉伯联合酋长国的关系中尤为突出。
随后,在北达尔富尔的杰贝勒阿米尔发现了一个巨大的矿床。奥马尔·巴希尔立即向与军队有关联的企业或俄罗斯等外国发放了许可证。由于立法宽松,这带来了高昂的环境代价。到2012年,黄金已占该国出口总额的60%。
当时,政府与“金戈威德”民兵结盟,以确保黄金处于他们的控制之下,对抗那些试图建立社区开采机制的当地民众。贝尼侯赛因村的大屠杀成为了一个转折点。
在随后的几年里,快速支援部队通过控制黄金不断扩张势力,其势力范围已扩大到整个达尔富尔和部分科尔多凡地区,这也导致了双方之间产生了裂痕。
战争并没有阻止黄金的出口,反而使其有所增加。《苏丹论坛报》证实:“苏丹的手工采矿业雇佣了超过200万人,自2023年4月战争爆发以来,这一数字显著增长。”
在这三年里,在被遗忘和遗弃的处境中,苏丹民众自发地通过基层组织和互助网络进行抵抗。

苏丹社会具有深厚的政治传统,革命的经验依然历历在目。在这个背景下,社区委员会和应急响应室成为了冲突期间援助民众的典范。
《人道主义实践网络》发表的一篇文章详细列举了这些力量,并将苏丹的互助运动视为人道主义援助的新范式。然而,这部分苏丹民众的工作正变得越来越困难。
据伊斯兰救济组织称,由于缺乏烹饪原料,数十家此类食堂被迫关闭。该组织提醒道:“被称为‘塔卡亚’的社区食堂,是数百万受战争影响民众的最后生命线,因为它们通常能够到达国际援助被阻断的地区。”
他们敦促参加今天4月15日柏林会议的各国政府,加大对当地互助团体的支持力度。